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La banca frente al desafío productivo (Rolando Kempff Bacigalupo)



El sistema financiero puede impulsar la recuperación al canalizar el ahorro hacia proyectos que promuevan la diversificación productiva, la inversión y el empleo.

Las utilidades del sistema financiero en Bolivia representan una alícuota del 25% del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) y una alícuota adicional del 25%, lo que representa una carga tributaria nominal del 50% sobre las utilidades imponibles. Este impuesto es uno de los altos del mundo.

Según la Asociación de Bancos Privados de Bolivia (Asoban), en julio de 2026 la cartera alcanzó Bs 212.800 millones (+3,9% interanual) y los depósitos, Bs 246.700 millones (+17,8%). No todos están disponibles para préstamos: deben preservarse liquidez y exigencias regulatorias.

En 2021, según la ASFI, la cartera financiera creció 4,1%, hasta Bs 199.380 millones, y los nuevos desembolsos sumaron Bs 78.271 millones, un 39,4% más que en 2020. La manufactura recibió Bs 1.600 millones mensuales en nuevos créditos y el microcrédito apoyó a pequeñas unidades económicas tras la pandemia.

En 2022, la cartera subió 7,7%, a Bs 214.753 millones, y los depósitos llegaron a Bs 224.040 millones (+6,1%). La cartera bajó a Bs 213.726 millones en 2023 y luego alcanzó Bs 222.365 millones en 2024 (+4%) y Bs 229.576 millones en 2025 (+3,2%). Entre 2021 y 2025 creció Bs 30.196 millones (15,1% nominal).

En diciembre de 2025, los créditos productivos sumaron Bs 110.837 millones. En marzo de 2026, la cartera productiva fue Bs 112.114 millones y los créditos a unidades económicas, Bs 153.995 millones. El financiamiento productivo representó el 48,5% de la cartera. En el primer semestre de 2026, la cartera nacional alcanzó Bs 234.269 millones. Por diferencias de periodo y cobertura, se requieren datos de junio para calcular esa participación.

En diciembre de 2025, el sistema bancario registró depósitos por US$ 31.985 millones, créditos por US$ 30.213 millones, patrimonio de US$ 3.585 millones y utilidades de US$ 540 millones. Según información atribuida al Servicio de Impuestos Nacionales, los pagos tributarios de servicios financieros aumentaron Bs 1.314,1 millones entre 2024 y 2025 (+28,1%). La cifra corresponde al sector financiero.

La banca puede ampliar líneas para capital de trabajo, maquinaria y modernización, según riesgo y capacidad de pago.

Los instrumentos incluyen refinanciamiento y reprogramación, factoring y descuento de facturas, leasing y warrants o bonos de prenda sobre mercancías almacenadas. También contribuyen líneas del Banco de Desarrollo Productivo (BDP) y recursos multilaterales canalizados por banca o BDP.

El desafío es articular banca, empresas y autoridades para facilitar crédito y producción. La banca no puede asumir sola la recuperación, pero puede dirigir ahorro a proyectos viables que generen empleo.

La disponibilidad de dólares constituye un factor fundamental para el funcionamiento del sistema financiero y la recuperación económica. El Banco Central de Bolivia debe garantizar la devolución de los dólares depositados y contribuir a restablecer su disponibilidad para el sistema financiero, las empresas y los ciudadanos, mediante mecanismos transparentes y reglas claras sobre la administración y el uso de las reservas internacionales.

Debemos restablecer el uso del dólar en los depósitos y créditos, generando las condiciones necesarias para recuperar la confianza de los depositantes y permitir que las personas y las empresas puedan mantener cuentas de ahorro en dólares y acceder a préstamos en esa moneda. Esto contribuirá a recuperar la normalidad y fortalecer el funcionamiento de un sistema financiero moderno.

La banca es pilar de la inversión privada. Aprovecharlo exige compatibilizar estabilidad y atención empresarial para impulsar la diversificación productiva.

Rolando Kempff Bacigalupo
La Razón


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